山科大党发〔2022〕11号
各校区党委、分党委，各党总支、直属党支部:
现将《山东科技大学基层党建“三红三创”行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共山东科技大学委员会
2022年5月20日
山东科技大学基层党建“三红三创”行动
实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高学校基层党建工作质量，根据上级有关规定，结合学校工作实际，制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党对学校工作的全面领导，深入开展“红色领航、红色堡垒、红色先锋”行动，努力争创中层党组织引领聚力标杆、基层党支部强基培优样板、广大党员先锋模范标兵，传承红色基因，赓续红色血脉，凝聚奋进力量，厚植组织优势，切实解决基层党建工作存在的突出问题，补齐基层党建工作短板，全面提升基层党建工作质量，打造学校基层党建工作特色品牌，为建设工科主导、特色鲜明的高水平应用研究型大学提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作措施
（一）开展“红色领航”行动，争创中层党组织引领聚力标杆
履行中层党组织书记抓基层党建工作政治责任，落实院（系、部）党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，抓住“关键少数”，突出头雁效应，强化中层党组织政治功能，提升班子政治力、凝聚力，充分发挥模范带动作用，推动党中央决策部署、省委工作要求和学校工作任务在基层有效贯彻落实。
1.带头提高政治能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，强化政治历练，提高政治能力，把准政治方向，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实“第一议题”学习制度，对习近平总书记重要指示、讲话、文章、论述，做到第一时间组织学习、安排部署、推动落实。对省委工作要求和校党委工作安排，及时学习传达并研究制定本单位具体落实措施。
2.带头强化理论学习。落实理论学习中心组集中学习制度，制定落实集中学习计划安排，注重改进学习方式方法，进一步明确学习内容，丰富学习形式，增强理论学习的针对性和实效性，把学习成效内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，及时解决学习和工作中存在的问题。开展中层党组织理论学习中心组学习列席旁听和巡听督查活动，提高中心组学习实效。认真落实教职工政治理论学习制度。积极开展党建工作研究，中层党组织班子成员每年撰写1篇党建工作相关文章或调研报告，或主持1项党建与思想政治工作研究课题。
3.带头严格规则程序。深入学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，巩固拓展“基层党组织议事决策规范提升年”活动成效，严格落实院（系、部）党组织会议、党政联席会议议事规则，集体讨论和决定本单位重要事项。明确议事范围，严格执行程序，强化中层党组织在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、资金分配等重大事项上的前置审核和政治把关作用。严格落实会议议题会前沟通制度，集体决定重大事项前，党组织书记、院长（主任）和相关班子成员要个别酝酿、充分沟通。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过基层党支部、教职工代表大会或其他方式，广泛征求意见。进一步健全基层党建工作规章制度体系，完善体制机制，不断提高制度执行能力和执行效果。
4.带头深化“双向融合”。深入实施院（系、部）党政“双向融合”，在院（系、部）重大事项、重要工作中建立书记、院长（主任）会商制度，推动党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，努力形成党政齐抓共管的工作格局。深入实施中层党组织书记抓基层党建突破项目，带头解决基层党建工作中存在的突出问题。组织开展中层党组织书记、处科级干部等专题学习培训，推动党务干部成为业务工作行家、业务干部成为党建工作骨干。选拔一定数量干部开展机关和院系“双向挂职”，促进干部队伍经受锻炼，丰富经验，增长才干。
（二）开展“红色堡垒”行动，争创基层党支部强基培优样板
加强党支部“六化”建设，发挥组织优势，把支部活动贯穿到业务工作的各个方面和各个环节，推动党支部工作与教学科研管理服务工作相互渗透、有机融合，发挥基层党支部教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生员工的作用，把党支部建设成为党联系广大师生的桥梁和纽带，成为全面贯彻党的教育方针、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的战斗堡垒。
1.着力规范基层组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。党支部每月召开1次支委会、每季度召开1次党员大会，每月相对固定1天开展主题党日，每年至少召开1次组织生活会。大力倡导批评与自我批评的良好风气，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，提高组织生活质量，真正达到触动思想、解决问题、推动工作的作用。党支部开展组织生活情况及时上传“灯塔-党建在线”平台。
2.着力推动党建与业务互融互促。深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，保持教师党支部书记“双带头人”全覆盖。每年组织开展一次党支部书记培训，提高党支部书记履职能力和工作水平。丰富党支部主题党日活动内容，创新活动载体，结合基层组织生活，开展工作和业务交流，推动党务工作和业务工作双提升。实施党支部评星定级管理，推动党支部对标提升、晋位升级，基层党组织全面进步、全面过硬。建立党组织班子成员基层党支部联系点制度，每名班子成员联系1～2个教师和学生党支部，强化对基层党支部的指导和督导。建立党支部书记工作例会制度，中层党组织定期组织召开所属党支部书记会议，研究部署党支部工作。
3.着力培育基层党建工作品牌。按照“教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力”的“七个有力”要求，加强全国、全省和学校“样板支部”建设力度，发挥品牌效应，带动基层党建工作提内涵、强特色。开展学校基层党建工作优秀案例评选，激发基层党建工作创新活力。组织开展“五星支部风采展”“党支部书记谈党建”等活动，定期开展“标杆院系”“样板支部”“‘双带头人’教师党支部书记工作室”等品牌项目观摩交流活动，推广先进经验，推动相互学习，促进共同提高。
（三）开展“红色先锋”行动，争创党员先锋模范标兵
坚持“事争一流，唯旗是夺”，以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇争一流的责任感，对标先进、提高标准、提升品质，教育引导全校广大党员在学校重要工作、重大活动、重点项目和教学科研管理服务等各项工作中勇于担当、冲锋在前，发挥党员先锋模范作用，让党旗在基层一线高高飘扬，全力推进各项工作提速增效、落地落实。
1.强化攻坚克难。探索实行党员先锋“揭榜挂帅”制度，围绕落实“十四五”事业发展规划、“双一流”建设、学校年度工作任务、教学科研项目申报等重点工作，采取中层党组织牵头立项、基层党支部带责认领、党员骨干揭榜挂帅等方式，由中层党组织每年确定若干课题攻关、难题攻坚、专题攻克项目，党支部组织党员骨干教师结合岗位职责和业务特长，主动认领，揭榜挂帅，攻坚克难，实现突破。
2.强化模范带动。持续深化“我为群众办实事”实践活动，解决师生困难事、烦心事。组织成立“党员志愿服务队”，广泛开展志愿服务。组织开展“党员突击队”、设立“党员先锋岗”、划定“党员责任区”等活动，引导广大党员立足本职岗位，在教学科研管理服务和“双一流”建设、疫情防控等重要工作中亮明党员身份，发挥模范作用，体现良好素养，做出突出业绩，受到群众认可，成为先锋模范标兵。开展“两优一先”评选表彰，常态化开展“发现榜样”活动，加大宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用，使广大党员学有目标、干有方向、做有动力。
3.强化教育管理。坚持政治标准，严格组织程序，积极稳妥做好发展党员工作，注重提高在青年教师、高知群体和低年级学生中发展党员比例。健全落实“双培养”机制，建立“一对一”帮扶对子，把骨干教师培养成党员，把教师党员培养成教学、科研、管理骨干。严肃党员组织关系接转，加强联合培养、实习实训、毕业生、流动党员等党员教育管理，确保每名党员能够及时参加党内组织生活和各项活动，进一步增强党组织的凝聚力。培育壮大积极分子队伍，建设一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，激发青年学生奋进新征程、建功新时代的责任担当。
三、组织保障
（一）落实工作责任，加强组织领导。各级党组织要提高政治站位，充分认识基层党建工作在落实立德树人根本任务中的重大作用、重要意义，增强抓好基层党建工作的责任感和使命感，明确工作目标，细化工作措施，落实工作要求。要加强组织领导和宣传引导，充分调动基层党组织和广大党员广泛参与的积极性。加强基层党务工作者队伍建设，每个院系配备1至2名专职组织员，强化活动开展和基层党务工作力量。
（二）推进工作落实，营造良好氛围。各级党组织要发扬“严真细实快”工作作风，精心组织实施，明确具体举措，抓好工作落实。要及时总结评估，把好的经验做法形成制度固化下来，推动创建工作制度化长效化。通过校园网、报纸、电视台、新媒体等渠道，广泛宣传创建活动开展情况和取得成效，宣传先进典型和经验做法，全面提升创建活动的影响力。
（三）注重工作实效，强化考核评价。在创建工作中要力戒形式主义官僚主义，找准党建工作与业务工作的结合点，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进、一体落实、取得实效。将“三红三创”行动开展情况作为党建考核和干部考核的重要内容，党建工作特色做法获得省级以上表彰奖励的，将在党建工作考核中给予相应加分，并根据具体情况在党组织活动经费、评优评先等方面予以一定支持和倾斜。
