各校区党委、分党委,各党总支、直属党支部:
根据省委组织部《关于转发<中共中央组织部关于做好2018年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知>的通知》(鲁组发〔2018〕28号)精神,按照《基层党组织书记抓党建工作述职评议实施办法(试行)》(校党字〔2015〕65号)的要求(以下简称《实施办法》),现就有关事项通知如下。
一、主要内容
2018年度中层党组织书记抓基层党建述职评议与履行全面从严治党责任述职评议工作同步开展。对照《实施办法》中的第二章第三条所列七项主要内容,重点围绕贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量进行。
1.突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。
2.突出提高基层党组织建设质量,落实基层党建工作重点任务,加强党支部建设,提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领质量,解决政治功能不强,弱化、虚化、边缘化问题等情况。
3.突出强化政治功能、完成重大任务情况,特别是贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神、落实党建工作重点任务,解决把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程不到位的问题等情况。开展“大学习、大调研、大改进”,整顿软弱涣散党组织,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
4.突出履行基层党建工作责任,特别是履行中层党组织主体责任、中层党组织书记第一责任人职责情况。
5.突出查找和解决问题,深入查找履行抓基层党建工作职责中存在的问题和不足,特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题,提出进一步加强和改进工作的思路措施。对上年度发现的问题没有整改到位的、本年度确定的重点任务没有完成的,要在述职报告中逐一说明原因。
6.履行全面从严治党责任情况,包括带头落实管党治党责任,加强政治建设,落实党风廉政建设责任制,落实意识形态工作责任制,中央巡视、省委巡视发现问题整改情况等。
二、方法步骤
1.扎实做好准备工作
各中层党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和抓基层党建工作职责中存在的问题和不足,查漏补缺、抓紧解决。
校党委将采取不打招呼、随机走访等方式,对中层党组织书记抓基层党建工作情况进行调研,了解真实情况,推动工作落实。收集梳理纪检和综治、信访、审计等相关方面掌握的情况;组织相关部门,结合工作职能对中层党组织书记抓基层党建情况进行专项评价,各中层党组织填报《中层党组织党建工作考核自评表》,做好党建工作自评,为述职评议考核打好基础。
2.认真撰写述职报告(2019年1月9日前)
中层党组织书记要把自己摆进去,讲清楚抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步打算,作出整改承诺,防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多、讲责任少。要提高述职报告质量,实事求是反映中层党组织书记亲力亲为抓基层党建工作情况和解决的重点难点问题,不简单罗列开了多少会、发了多少文件;要立足本单位实际深入查找工作短板和存在的突出问题,对中央巡视等发现的基层党建方面的问题要主动认领,对主观努力方面的不足要如实说明;要针对查找的问题提出下步工作思路和推进措施,明确工作重点和具体抓手,不能大而化之。要注重用具体事例和数据说话,防止“虚空飘”。
3.严格审核述职报告(2019年1月11日前)
述职报告要由中层单位党组织集体研究,党委组织部初核把关。党委组织部重点审核篇幅是否符合要求,述职内容是否聚焦主要内容。初核通过后,由学校分管领导严审把关,结合平时了解掌握的情况,进一步提出具体修改意见。对不符合要求的,督促修改完善;对情况失真失实的,责令重写。
4.开展述职评议(2019年1月13日前)
2018年度中层党组织书记抓党建述职评议考核采用书面述职评议方式进行。校党委将中层党组织书记抓党建述职报告在校园网公布,接受基层党组织和党员群众监督,并按规定范围组织有关人员对述职报告进行评议。校党委根据述职评议情况和平时掌握的情况、调研督查了解的情况、有关方面提供的情况,对中层党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见(其中述职评议占30%,中层党组织党建工作考核自评占70%),并按“好、较好、一般、差”确定等次,其中“好”的等次不超过总数的50%。
5.强化结果运用
综合评价意见经校党委常委会研究后,向中层党组织书记反馈,写入本人年度考核评价意见,归入干部本人档案;作为评价领导班子和领导干部的重要依据,在一定范围内通报。
在中层单位领导班子和领导干部年度考核中,加大抓基层党建工作权重,把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的,年度考核才能确定为“优秀”等次;对评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。
6.持续抓好整改落实
各中层党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,切实兑现整改承诺,防止问题“年年述、年年改、年年在”。党委组织部将建立督促检查、定期通报制度,对照清单,跟踪问效。
三、做好党支部书记述职评议考核工作
各中层党组织参照中层党组织书记述职评议考核的相关规定,负责所属党支部开展支部书记抓党建述职评议考核工作,采用书面述职评议方式进行,2019年1月20日前完成。中层党组织要对党支部书记抓党建情况按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价,评价结果于2019年1月31日前报党委组织部备案。
四、有关要求
1.述职评议报告撰写要求
述职报告采取列清单的形式,分3个部分撰写。第一部分要列出“成绩清单”,实事求是总结成绩,梳理出履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作,讲清自己的实践作为,还要逐一列出查摆的相关问题的整改情况;第二部分要晒出“问题清单”,联系本单位基层党建薄弱环节和突出问题,重点查找个人履职尽责方面的差距不足,并着重从主观方面查找分析产生问题的根源和症结;第三部分要拉出“任务清单”,主要是明确2019年重点目标任务,有针对性地提出解决问题的具体措施和办法。述职报告字数不超过3000字,其中成绩清单的篇幅不超过1/3。
2.材料报送要求
(1)报告报送时间。2019年1月10日上午9:00前,将各中层党组织书记抓党建述职报告(初稿)电子版发党委组织部邮箱;组织部反馈审核意见。2019年1月11日上午9:00前,各中层党组织将抓党建述职报告正式版及《中层党组织党建工作考核自评表》报党委组织部。
(2)整改方案报送时间。2019年1月18日前,各中层党组织将整改方案和整改清单(存在问题、责任人、整改时限、整改措施)报党委组织部。
特此通知
中共山东科技大学委员会
2019年1月4日